江苏省临海农场公司党委关于巡察整改进展情况的通报

作者:发布时间:2020-03-27浏览次数:20

根据集团党委统一部署,2019815日,集团党委巡察组对临海农场公司党委开展了巡察。1223日,巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作的有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

针对巡察反馈意见中指出的四大项10小项26个问题,临海农场公司党委召开党委会,深化学习集团党委巡察组对农场公司党委的巡察反馈意见会议精神,认真履行巡察整改主体责任,加强组织领导,成立整改落实工作领导小组及办公室,统筹协调,全面开展整改工作。

二、整改落实情况

(一)已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,即知即改、立行立改,截至目前,共计15个问题已整改完成。

1.关于“对个别职工居民的补助等合理诉求,响应迟缓,推诿拖延”问题的整改。

整改结果及成效:农场公司党委即知即改,责成信访部门开展了广泛的调研,对职工居民的合理诉求,严格按照政策兑现。

2.关于“精准帮扶工作不实不细,有的结对帮扶人员不知被帮扶对象”问题的整改。

整改结果及成效:农场公司党委进一步加强对基层组织官僚主义的整治力度,把帮扶工作做实做细。

3.关于“安全隐患排查不全面,绿农园公司物资混堆一处”问题的整改。

整改结果及成效:绿农园公司做到立行立改,20198月农场安委办在全场范围内开展了全面的安全隐患排查,不留安全隐患。并从201912月至202011月开展为期一年的安全生产专项整治。

4.关于“党委会召开不规范,未明确党委中心组学习成员,民主生活会召开批评与自我批评浮于表面、辣味不足”问题的整改。

整改结果及成效:农场公司党委即知即改。自接到反馈意见后,严格规范履行党委会制度、中心组学习制度、民主生活会制度。

5.关于“支部‘三会一课’记录不规范,支部点名册与开会时间不一致”问题的整改。

整改结果及成效:农场公司党委即知即改。201912月通过基层党支部换届选举,进一步选优配强各基层党支部书记,2020年计划对各基层党务工作者加强培训,实行党支部生活会月报告制度,农场党委理论学习中心组成员下沉到支部,参加组织生活。确保各基层党组织严格履行“三会一课”制度。

6.关于“个别精准帮扶户边领取帮扶款边向教会捐赠”问题的整改。

整改结果及成效:农场公司党委即知即改,并认真排查精准帮扶户信教情况,把好审查关。对精准帮扶户信教人员签订承诺书,保证不再有类似情况发生。

7.关于“纪委书记未能聚焦主业、协管党群工作部、宣传企划部”问题的整改。

整改结果及成效:农场公司党委即知即改,20199月,集团公司对领导班子成员进行调整,农场公司纪委书记专司纪委工作,聚焦主业,同时对审计监察部人员进行了职责划分,明确2名专职纪检工作人员。

8.关于“提拔人员廉政报告、廉政谈话不规范”问题的整改。

整改结果及成效:农场公司党委即知即改,一方面公司纪委做好回头看,进一步规范廉政报告和廉政谈话的流程。另一方面在今后的工作中完善廉政报告、规范廉政谈话。

9.关于“招聘人才工作存在不规范现象”问题的整改。

整改结果及成效:农场公司党委即知即改,农场公司和临海分公司进一步规范人才招聘制度流程,做到公平、公正、公开,严格按照制度规范执行。

10.关于“选拔任用工作不严谨,存疑人员照常使用”问题的整改。

整改结果及成效:农场公司党委即知即改,组织人事部门把好人员选拔任用审核关,对“三龄两历一身份”存疑人员及时调查定性,存疑人员不得提交党委会。

11.关于“部分提拔人员考察材料突击赶制”问题的整改。

整改结果及成效:农场公司党委即知即改,农场公司以及分公司人事部门坚持回头看,因“未巡先改”检查出来的瑕疵进行补充说明。进一步规范人员选拔使用流程,明确人员提拔所需材料清单,并严格按照制度执行。

12.关于“人事档案管理不到位、部分管理人员人事档案不完整”问题的整改。

整改结果及成效:农场公司党委即知即改,加强人事档案管理,201912月农场公司以及临海分公司人事部门对人事档案做了进一步的规范管理和完善,对近年来引进的部分大学生在校档案全面进行了归档。

13.关于“内控制度未就采购方式作出明确规定,制度未见对资产损失责任追究办法”问题的整改。

整改结果及成效:农场公司党委即知即改,农场公司政研办及时完善、明确、细化内控制度相关条款,并按照制度严格执行。

14.关于“用车管理不规范,电力公司用车费用报支与里程单价不符”问题的整改。

整改结果及成效:农场公司党委即知即改,对电力公司及时整改,并举一反三,对公司所属各单位进行了制度完善,对执行情况进行了必要的回头看,经常性加强检查督查。

15.关于“发展党员不规范,入党志愿书、政审等材料审核不认真”问题的整改。

整改措施:即知即改。一是完善制度,二是加强业务培训,今后,农场公司党委将进一步加强党务工作者培训,严格规范发展党员及各项材料审核。

(二)正在推进整改的问题

截至目前,共计11个问题正在整改过程中,部分问题基本完成整改,仍需深化。

1.关于“农场改革发展进度迟缓,医院改革、供水改造移交慢于预期、办社会职能政策及资金未争取到位”问题的整改。

整改措施:积极推进农场改革发展。201912月底争取办社会职能资金50万元已到位。目前射阳县三个农场的医院改革方案已由射阳县卫建委提交射阳县人民政府,供水改造已完成,移交工作正在积极对接中。

2.关于“渔场公司发展思路不清、管理考核不到位,近三年集体养殖经营造成一定的经济损失”问题的整改。

整改措施:一是理清发展思路,强化内部管理;二是推进与金鲤鱼公司合股经营。此项工作在集团公司的关心支持下正积极推进。

3.关于“渔业养殖疾病防控等技术依赖于外部支撑,2018年鮰鱼等死亡造成较大经济损失,且未履行请示报告制度”问题的整改。

整改措施:一是加强技术支撑,强化风控制度管理。目前已借助于金鲤鱼公司合股经营之势,努力解决技术瓶颈。二是在今后的工作中,涉及重大事项理应及时履行请示报告制度。

4.关于“资产资源租赁合同未严格履行,2016-2018年欠缴租金30余万元,部分合同存在缺陷”问题的整改。

整改措施:完善内控制度,加强风控管理,督办清欠相关款项,直至法律诉讼,维护合法权益。2019年底已收回欠缴租金13余万元。

5.关于“小城镇基础设施陈旧、海城南路破损严重,部分道路、居民区排水不畅,绝大多数公厕为旱厕,违章建筑拆除不力”问题的整改。

整改措施:争取多方政策,积极推进小城镇建设。2019年底海城南路破损已修复,小城镇主干道违章建筑已拆除,2020年公厕改造逐步推进到位。

6.关于“场域内环保问题突出。米业公司、种业公司粉尘污染居民反映强烈,射阳东大农牧养殖公司养猪粪污直排,污染水体、生活垃圾等仍采用填埋方式处理”问题的整改。

整改措施:一是加强环境整治,形成有效的常态化管理体系;二是强化与地方环保部门协作;三是争取多方政策,推进生活垃圾外运处置。目前已书面通知米业临海分公司、种业临海分公司加强粉尘污染的管控,米业临海分公司正积极选址,逐步将粮食烘干线、仓储等移出。

7.关于“形式主义、官僚主义整治存在走过场现象,征集的问题简单笼统、不疼不痒,存在抄袭雷同现象”问题的整改。

整改措施:加强对基层组织形式主义、官僚主义整治。不回避矛盾,充分调查研究,要求基层反映问题实实在在、具体化,不模棱两可。避免再次发生“问题征集简单笼统、不疼不痒,存在抄袭雷同现象”等问题

8.关于“部分支部“三会一课”不规范,阵地建设不合规范,基层支部党务人员缺少基本知识,党建工作考核形式化”问题的整改。

整改措施:即知即改。严格履行“三会一课”制度。加强“六有三通”阵地建设,201912月推进基层4个单位党支部阵地标准化建设,2020年度拟进一步推进党员阵地标准化建设,加强党务工作者培训,注重党建工作考核与创新。

9.关于“以前年度极个别党员信教”问题的整改。

整改措施:农场公司党委严禁党员信教,未成年人不得进入宗教场所。2018年对2名区域内党员信教人员采取组织措施给予除名处理。2020年,进一步加强党员宗旨意识教育,强化信教人员管理。加快新时代文明实践所建设,丰富职工居民业余文化生活。

10.关于“纪委监督不力,对虚列费用、单位损失处理降格,个别中层干部存在经商行为”问题的整改。

整改措施:即知即改。对虚列费用、单位损失处理降格,问题回头看,引以为鉴,进一步强化执纪能力。目前个别中层干部经商行为正在整改之中。该公司已停止经营,正落实相关人员办理工商手续。

11.关于部分项目“未批先变、变更随意”问题的整改。

整改措施:即知即改,完善内控制度,严格项目设计与规划,明确项目建设目标、建设要求,项目设计反复推敲、征求多方面意见,提高项目论证水平,规范项目变更审批手续。

三、下一步整改工作打算

2019年12月25日,农场公司党委召开集团党委巡察整改工作推进会,对整改工作进行部署、推动、落实。坚持以带着问题不解决绝不松手、整改不到位绝不罢休的态度和韧性,以斗争的精神和拼搏姿态,高质量做好巡察“后半篇文章”。

下一步,农场公司党委将按照集团党委巡察反馈意见,对照整改工作方案,坚定不移推动整改见效收效,确保改彻底、彻底改,确保整改常态化、长效化。对已整改的15个问题作持续深化成果运用。对正在推进的11个问题积极担起主体责任,强化整改督查,为助推建设一流现代农业企业集团作出应有的努力。

欢迎广大干部群众对巡观察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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 中共江苏省临海农场有限公司委员会

 20203月22